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金丽棋牌赤水:聚焦一线再发力 党建引领促振兴
发表时间: 2018年08月24日 15:30 稿件帝乐棋牌:中新网金丽棋牌
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  作为金丽棋牌省首个减贫摘帽县,赤水市在取得脱贫攻坚阶段性胜利的同时,认真按照省委打赢脱贫攻坚战三年行动总体部署,全面实行“组织下移、资源下沉、清单下放、业绩下评”的“四下”工作法,打破党员空间布局、居住地域限制,根据党员在产业发展、矛盾调解、公共事务和文化教育等方面的特长,整合驻村干部、帮扶干部、村组干部等资源,以村民小组为单位,按“4+N”(4:1名科级干部、1名村组干部、1名驻村干部、1名农村特长党员,N:市乡帮扶干部)模式,组建701个脱贫攻坚党小组,组织关系隶属90个村党组织,由村脱贫攻坚指挥所统一调度,切实解决基层工作力量不足、脱贫产业薄弱的难题,努力探索巩固脱贫攻坚成果新路子。

  组织下移联民心

  根据党员干部特长,组建脱贫攻坚工作小组,充分发挥党员带头示范作用,持续推动工作前移。一是宣讲小组进组。53名处级领导率先示范,带领764名科级干部、51个挂帮部门、51支驻村队伍,组建政策宣讲小组,依托新时代农民讲习所、农民夜校、群众会、院坝会等载体,每周保证1天进组宣讲。今年以来,全市已累计召开各类宣讲报告会238场次,解决群众问题98个,向群众讲明了减贫不减力度、脱贫不脱政策等政策措施,彻底打消了群众顾虑。二是矛盾小组包户。整合255名驻村干部、2876名市乡干部,直接充实到90个村脱贫攻坚指挥所,编入701个村民小组作战单元,“一对一”包保贫困群众,实行不脱贫不脱钩,保证每月至少有4天到组走访贫困户、边缘户,真心实意帮助群众解决困难和问题。自干部下沉村组以来,已面对面开展群众议事2.3万场次,化解群众矛盾7869件,确保帮扶全覆盖、无死角。三是产业小组到人。根据村民小组产业需求、能力特点,将全市876名农村党员致富带头人编入脱贫攻坚党小组,与贫困群众“一对一”结对子,大力发展“十百千万”(10万亩金钗石斛、100万亩商品竹林、1000万羽乌骨鸡、3万亩生态鱼、1万亩花卉苗木)工程,1.1万户3.8万名群众成为了股东或社员,资金入股2335万元、土地入股2659亩、山林入股10.4万亩,今年预计分红9285万元,产业脱贫成效持续提升。

  资源下沉办民事

  持续抓好“三改(改房、改水、改电)”“三就(就业、就医、就学)”“三保(医保、低保、养老保)”等基础工作,切实补齐民生短板,巩固脱贫攻坚成果。一是入户代办。发放脱贫攻坚党小组联系卡,公开党小组组长、驻村干部、帮扶干部、结对党员联系信息,制定民生事项代办清单及流程,对参保、换证、奖补等简易事项,按照办理时限全权交由辖区党小组进行入户办理,避免贫困群众“来回跑”。今年上半年,共办理民生事项741件,涉及群众1263户3764人。二是陪同协办。对需要脱贫群众本人到场认定的事项,由党小组根据办理事项内容,指定党小组成员与贫困群众约定时间进行陪同办理,避免贫困群众因程序不熟悉、路途不清楚而“多头跑”。今年上半年,共有1287人次干部陪同2653人次群众办理个人事项,得到了群众的高度认可。三是一站通办。在14个乡镇、90个村、18个易地扶贫搬迁安置点建立681个党群综合服务中心(站、点),设立“民生大数据”平台17个,开通“便民信息随手查”公众微信平台,全面开放就业、入学、医保报销等行政审批事项27项,整合民政、户籍、计生、产业、税收、交通等28项政策信息,累计发布各项政策信息8.7万条,办结群众事项18.7万件次。确保贫困群众个人事项“一站式”办通。

  清单下放达民情

  分类制定驻村干部、帮扶干部、村级干部三类骨干队伍责任清单,明确脱贫攻坚党小组责任分工,做到交叉有序、责清权明,合力推进脱贫攻坚工作。一是驻村干部引项目。按照“1211”(县直以上机关干部1名、乡镇干部2名、大学生村官1名、农村知识青年1名)模式,组建51支同步小康驻村工作组,覆盖全市51个贫困村,针对产业发展需求帮助引进各类扶贫项目500余个、协调解决各项资金3600余万元,上半年述职测评满意率达到98.9%。二是帮扶干部重回访。围绕漏评、错评、漏退、错退、返贫等巩固脱贫攻坚成果,重点开展“十访十看”(即:开展精准识别动态管理回访,看清理是否彻底;开展帮扶主体回访,看干部是否到位;开展家庭算账回访,看收入是否稳定增收;开展住房条件回访,看房屋是否有保障;开展饮水安全回访,看饮水是否有保障;开展健康扶贫回访,看医疗是否有保障;开展教育扶贫回访,看资助是否到位;开展社会兜底回访,看低保是否落实;开展基础设施回访,看环境是否改善;开展“双扶”工作回访,看素质是否提升),切实提高贫困户识别精准度,确保贫困户退出真实。三是村级干部推落实。充分发挥全市496名村级干部熟悉民情、了解民意的独特优势,以村民小组为单位,大力推动上级决策部署落地落实,重点提升已脱贫群众水、电、路、讯、房、寨等基础设施短板,全面消除无水户、无电户和无房户,实现组组通公路、处处有信号、村村通宽带,解决老无所养、学无所助、居无所房、病无所医、困无所济系列问题。

  业绩下评惠民生

  对脱贫攻坚党小组和各级干部的工作实绩,细化评分流程,通过小组提事、群众议事、组织评事,带动群众最大限度参与。一是小组提事定目标。在党小组领导下,由群众选出户代表、党员代表与驻村干部、帮扶干部、村干部,共同组建村民组务会,组务会以群众会、院坝会形式召开,议题由党小组发起,大家共同商议决定本组脱贫攻坚重大事项。今年以来,已相继明确完成了春风行动、夏秋攻势等巩固脱贫攻坚成果阶段性目标。二是群众议事定责任。对组务会议定事项,现场明确责任人员、责任措施和责任时限,由党小组建立民情档案,对组员及时处理、限时办结情况进行跟踪记录,按照“周回复”原则反馈组务会,接受群众监督。今年上半年,全市跟踪办结事项共计386件,群众满意率高达98.7%。三是组织评事定成效。村脱贫攻坚指挥所建立工作台账,在党务村务公开栏设置“巩固脱贫攻坚成果”公开栏,按照“月结制”原则,对重要事项和共性问题办理情况进行公示;同时,按照“办结加分、延迟减分、未办扣分”原则,对党小组和党员个人业绩进行评定,纳入“双晋”(即:党员晋星、支部晋级)评分重要内容,并对优秀进行表彰、对后进进行处罚。今年上半年,全市共表彰“红旗党支部”20个、“五星党员”50名,整顿后进村党支部4个,约谈后进党员28名,进一步明确了“奖优罚劣”的工作态势,全面调动起各级干部的工作积极性。(完)

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